外務省によると、2009年通年の一般旅券発行数は前年比5.6％増の401万5470冊となった。出国者数が減少する中での旅券発行数の増加について外務省では、円高や燃油サーチャージの値下げによる一部地域への渡航者の急増や、2009年に有効期間が満了する旅券数が2008年よりも多いことが要因になったと推察している。都道府県別では、広島、栃木、富山、岩手、福島、長野、山形、秋田、石川を除く38都道府県でプラス成長。最も伸び率が高かったのは16.1％増（16万8637冊）の福岡で、12.2％増（1万1886冊...